LATVIJAS PENSIJU SISTĒMAS ILGTERMIŅA STABILITĀTE: MAKROEKONOMISKĀ UN MIKROEKONOMISKĀ PERSPEKTĪVA

Šajā pētījumā tiek vērtēta Latvijas pensiju sistēmas ilgtermiņa stabilitāte no makroekonomiskā un mikroekonomiskā skatpunkta, balstoties uz sociālekonomisko un demogrāfisko tendenču prognozēm līdz 2070. gadam. Tajā analizēti alternatīvi pensiju apdrošināšanas iemaksu sadales scenāriji starp 1. un 2. pensiju līmeni, kā arī izvērtēta to ietekme uz valsts publiskajām finansēm un nākotnes pensiju pietiekamību. Pētījumā aplūkots arī, kā dažādas izvēles attiecībā uz dalību 2. un 3. pensiju līmenī var ietekmēt iedzīvotāju pensijas ienākumus vecumdienās.

pētījuma ietvaros tika izstrādāts daudzfaktoru analīzes makroekonomiskais modelis. Tā rezultāti rāda, ka visilgāk – līdz pat 2071. gadam – pozitīvs speciālā budžeta kumulatīvais saldo saglabātos scenārijā, kurā no 20% iemaksām 16% tiek novirzīti 1. pensijas līmenim un 4% – 2. pensijas līmenim. Modeļa prognozes arī norāda, ka pensiju sistēmas fiskālā stabilitāte varētu tikt nodrošināta līdz 2050. gadam pie pārdales scenārija robežās no 14%/6% līdz 15%/5%. Mikroekonomiskajā skatījumā šādā scenārijā pensiju sistēmas dalībniekiem prognozētais ienākumu atvietojuma līmenis no dalības 1. un 2. līmenī pie 40 gadu darba stāža varētu sasniegt aptuveni 50%, kas atbilst OECD valstu vidējam bruto atvietojuma līmenim valsts fondēto pensiju sistēmās.

Mikroekonomiskajā skatījumā šādā scenārijā pensiju sistēmas dalībniekiem prognozētais ienākumu atvietojuma līmenis no dalības 1. un 2. līmenī pie 40 gadu darba stāža varētu sasniegt aptuveni 50%, kas atbilst OECD valstu vidējam bruto atvietojuma līmenim valsts fondēto pensiju sistēmās.

Būtiska nozīme pensiju kapitāla veidošanā ir arī individuālo pensiju dalībnieku izvēlēm attiecībā uz tā pārvaldību. Tas ietver gan 2. pensiju līmeņa plāna un/vai pārvaldnieka maiņu nepieciešamības gadījumā, gan arī iemaksu veikšanu 3. pensiju līmenī pašam vai ar darba devēja atbalstu, kas var veicināt pensiju kapitāla pieaugumu un augstāku ienākumu atvietojuma līmeni, sasniedzot pensijas vecumu.

Autors: Edgars Voļskis